SO • Åk 4
Skatter och vad de används till
Skolguidens förenklade progression: Introduceras
Skolan, biblioteket, ambulansen och polisen kostar mycket pengar, men ingen får en räkning när de används. De betalas med skatt. Här lär du dig vem som betalar skatt, hur mycket det kan bli och vem som bestämmer vad pengarna ska gå till. Alla personer och kommuner i uppgifterna är påhittade.
Samhällskunskap i åk 4–6 tar upp det offentligas ekonomi: vad skatter är och vad kommuner, regioner och stat använder skattemedel till. Barnet tränar på att skilja skatt på lön från moms, placera samhällets uppgifter hos rätt nivå, läsa en påhittad kommunbudget och i åk 6 resonera om högre och lägre skatt. Alla löner och kommuner i exemplen är påhittade, och inget handlar om partier.
På den här sidan
Det här handlar det om
Skatt är pengar som betalas till det gemensamma. Den som har en lön betalar en del av lönen i skatt, och arbetsgivaren drar av skatten innan lönen kommer in på kontot. Företag betalar också skatt. Skatteverket är den myndighet som tar in skatten.
Det finns också skatt på det man köper. Den heter moms och ingår i priset. På de flesta varor och tjänster är momsen 25 procent av priset före moms. På till exempel mat och böcker är den lägre. Affären tar emot momsen och betalar den vidare till staten.
Skatten på lönen går mest till kommunen och regionen där man bor. Den kallas kommunalskatt och var i genomsnitt ungefär 32 procent år 2026. Ungefär två tredjedelar går till kommunen och en tredjedel till regionen. Kommunfullmäktige och regionfullmäktige bestämmer själva hur hög deras del ska vara. Avdrag gör att de flesta betalar mindre än så av hela lönen, och den som tjänar mycket betalar också statlig skatt.
Kommunen använder skatten till sådant som finns nära där man bor: förskola, skola och fritidshem, äldreomsorg, socialtjänst, folkbiblioteket och räddningstjänsten. Regionen sköter hälso- och sjukvården, till exempel vårdcentraler, sjukhus och tandvård för barn, och ofta kollektivtrafiken. Staten använder skatten till sådant som gäller hela landet: polisen, försvaret, domstolarna, de stora vägarna och järnvägarna, och pengar som betalas ut till människor, som barnbidrag. Staten skickar också pengar till kommunerna och regionerna.
Politikerna bestämmer i en budget hur skatten ska användas. Pengarna räcker aldrig till allt man vill, så de måste prioritera, alltså välja vad som är viktigast. Ska skatten höjas så att det räcker till mer, eller sänkas så att människor får behålla mer av sin lön? I sådana frågor tycker partier olika.
Skatt fungerar lite som en gemensam kassa. Alla betalar efter vad de tjänar, och alla kan få hjälp när de behöver det, till exempel när de är sjuka, gamla eller går i skolan.
Det här kan du öva på att kunna
Du kan träna på att:
- förklara vad skatt är och vilka som betalar
- placera samhällets uppgifter hos kommun, region eller stat
- förklara vad moms är med ett exempel
- resonera om varför man betalar till det gemensamma
Kan du lösa sådana här?
- Tänk själv – dra en slutsats
Påhittat: under en dag i Ekby händer det här. Vem betalar med skattepengar för varje sak: kommunen, regionen eller staten? a) En ambulans hämtar en man som har ramlat. b) Noors farfar får hjälp av hemtjänsten. c) Noors storasyster får ett nytt pass. d) Brandkåren släcker en brand i ett förråd. e) Noor är på fritidsgården efter skolan.
Tränar: placera uppgifter hos rätt nivå
Visa svar
a) Regionen, för ambulansen hör till sjukvården. b) Kommunen, för hemtjänst är äldreomsorg. c) Staten, för det är polisen som gör pass. d) Kommunen, för brandkåren är kommunens räddningstjänst. e) Kommunen, som har hand om fritid för barn och unga nära där man bor.
- Tänk själv – dra en slutsats
Påhittat: Kim är 10 år och har ingen lön. Kim köper en tröja för 250 kronor. Betalar Kim någon skatt? Hur många kronor av priset är i så fall skatt? Tips: på kläder är momsen 25 procent av priset före moms.
Tränar: upptäcka skatt i ett pris
Visa svar
Ja. Priset före moms är 200 kronor, och 25 procent av 200 är 50. Tröjan kostar 200 + 50 = 250 kronor, så 50 kronor av priset är moms, och moms är en skatt. Alla som handlar betalar alltså skatt, även barn som inte har någon lön.
- Tänk själv – dra en slutsats
Varför tror du att man betalar skatt till det gemensamma, i stället för att varje familj betalar för sin egen skola och sina egna sjukhusbesök?
Tränar: förstå tanken med en gemensam kassa
Visa svar
Då kan alla barn gå i skolan och alla få vård, även de som har lite pengar. Ingen vet när man själv blir sjuk, och en operation kan kosta mer än en familj har. När alla betalar lite var räcker pengarna till det som vem som helst kan behöva.
- Utforska
Ta reda på tillsammans med en vuxen hur hög kommunalskatten är i din kommun år 2026, till exempel på kommunens eller SCB:s webbplats. Är den högre eller lägre än genomsnittet?
Tränar: leta upp en skattesats
Visa svar
Det beror på kommunen. År 2026 var den lägst i Österåker, 28,93 procent, och högst i Dorotea, 35,65 procent. Genomsnittet var 32,38 procent.
- Prata om det
Förklara för någon hemma vad moms är. Använd ett påhittat exempel från en affär.
Tränar: förklara moms med egna ord
Visa svar
Till exempel: "En leksak kostar 125 kronor. Av det är 25 kronor moms, för momsen är 25 procent av priset före moms, som är 100 kronor. Affären skickar de 25 kronorna vidare till staten."
- Öppen fråga – flera svar kan stämma
Vilken sak som betalas med skatt tycker du är viktigast för barn där du bor? Varför?
Tränar: ta ställning om vad skatten ska gå till
Så tränar du
5 minuter
Kommun, region eller stat?
Turas om att säga något i samhället som betalas med skatt, till exempel en brandbil, ett sjukhus eller en domstol. Den andra säger vem som betalar. Kontrollera tillsammans om ni är osäkra.
I vardagen
Momsen på kvittot
Den vuxna visar ett kvitto, eller så gör ni ett påhittat. Hitta raden där det står moms. Hur mycket av det som köptes var skatt?
Med papper och penna
Kommunens tårta
Rita en cirkel som är en påhittad kommuns pengar. Dela den i bitar för skola, äldreomsorg, socialtjänst, fritid och annat. Gör en bit större och fundera på vilken bit som då måste bli mindre.
Tillsammans med en vuxen
Vem gillar förslaget?
Den vuxna säger ett påhittat förslag, till exempel att bygga en ny sporthall eller att sänka skatten lite. Barnet säger vem som skulle tycka om förslaget och vem som inte skulle göra det.
Så kan en vuxen hjälpa
Försök inte bara fråga: ”Vad blir svaret?” Fråga hellre:
”Vem tror du bestämmer hur hög skatten är där vi bor?”
Skatt är en fråga där människor tycker olika. Låt barnet höra flera skäl, och undvik att värdera partier eller säga vad familjen röstar på.
- Barnet behöver inte berätta vad någon i familjen tjänar eller betalar i skatt. Räkna med påhittade löner och påhittade kommuner.
- Kommunens och regionens budget finns ofta på deras webbplatser, ibland som en enkel bild över vart pengarna går. Titta på den tillsammans och prata om de största delarna.
Det här kan vara klurigt
Tror att skatten är lika hög överallt i Sverige.
Så kan du hjälpa: Kommunfullmäktige och regionfullmäktige sätter var sin del av skatten. I några kommuner är den flera procentenheter högre än i andra.
Blandar ihop moms och skatt på lön.
Så kan du hjälpa: Skatten på lönen dras innan pengarna når kontot. Momsen betalar man när man handlar, och den finns redan med i priset.
Tror att staten betalar för grundskolan.
Så kan du hjälpa: Grundskolan sköts av kommunen och betalas mest med kommunalskatt. Staten bestämmer läroplanen och skickar en del pengar.
Nästa steg
Så bygger det vidare
Skolguidens förenklade progression
- Skatter och vad de används tillDu är här
Bra att kunna först
Fortsätt med
Kopplingen till Lgr22
Skolguidens förklaring
Barnet lär sig vad skatt på lön och moms är, vem som tar in skatten och vad kommunen, regionen och staten använder den till. Barnet tränar på att räkna med en påhittad lön, läsa en påhittad kommunbudget och resonera om hur politiker prioriterar och om högre och lägre skatt.
Visa Skolverkets formulering
Skolverkets text
Samhällskunskap, årskurs 4–6
Det offentligas ekonomi. Vad skatter är och vad kommuner, regioner och stat använder skattemedel till.
Källa: Skolverket, Läroplan för grundskolan, förskoleklassen och fritidshemmet (Lgr22)
Senast kontrollerad: 24 oktober 2026
Nya läroplaner införs hösten 2028. Läs mer i Om innehållet.
Fler områden i so
Exemplen är Skolguidens pedagogiska exempel – inte nationella prov.