SO • Åk 6
Skatter och vad de används till
Skolguidens förenklade progression: Bra att börja känna sig säker på
Skolan, biblioteket, ambulansen och polisen kostar mycket pengar, men ingen får en räkning när de används. De betalas med skatt. Här lär du dig vem som betalar skatt, hur mycket det kan bli och vem som bestämmer vad pengarna ska gå till. Alla personer och kommuner i uppgifterna är påhittade.
Samhällskunskap i åk 4–6 tar upp det offentligas ekonomi: vad skatter är och vad kommuner, regioner och stat använder skattemedel till. Barnet tränar på att skilja skatt på lön från moms, placera samhällets uppgifter hos rätt nivå, läsa en påhittad kommunbudget och i åk 6 resonera om högre och lägre skatt. Alla löner och kommuner i exemplen är påhittade, och inget handlar om partier.

På den här sidan
Det här handlar det om
Skatt är pengar som betalas till det gemensamma. Den som har en lön betalar en del av lönen i skatt, och arbetsgivaren drar av skatten innan lönen kommer in på kontot. Företag betalar också skatt. Skatteverket är den myndighet som tar in skatten.
Det finns också skatt på det man köper. Den heter moms och ingår i priset. På de flesta varor och tjänster är momsen 25 procent av priset före moms. På till exempel mat och böcker är den lägre. Affären tar emot momsen och betalar den vidare till staten.
Skatten på lönen går mest till kommunen och regionen där man bor. Den kallas kommunalskatt och var i genomsnitt ungefär 32 procent år 2026. Ungefär två tredjedelar går till kommunen och en tredjedel till regionen. Kommunfullmäktige och regionfullmäktige bestämmer själva hur hög deras del ska vara. Avdrag gör att de flesta betalar mindre än så av hela lönen, och den som tjänar mycket betalar också statlig skatt.
Kommunen använder skatten till sådant som finns nära där man bor: förskola, skola och fritidshem, äldreomsorg, socialtjänst, folkbiblioteket och räddningstjänsten. Regionen sköter hälso- och sjukvården, till exempel vårdcentraler, sjukhus och tandvård för barn, och ofta kollektivtrafiken. Staten använder skatten till sådant som gäller hela landet: polisen, försvaret, domstolarna, de stora vägarna och järnvägarna, och pengar som betalas ut till människor, som barnbidrag. Staten skickar också pengar till kommunerna och regionerna.
Politikerna bestämmer i en budget hur skatten ska användas. Pengarna räcker aldrig till allt man vill, så de måste prioritera, alltså välja vad som är viktigast. Ska skatten höjas så att det räcker till mer, eller sänkas så att människor får behålla mer av sin lön? I sådana frågor tycker partier olika.
Skatt fungerar lite som en gemensam kassa. Alla betalar efter vad de tjänar, och alla kan få hjälp när de behöver det, till exempel när de är sjuka, gamla eller går i skolan.
Det här kan du öva på att kunna
Du kan träna på att:
- resonera om för- och nackdelar med högre och lägre skatt
- förklara hur skatten ändras när lönen blir högre
- resonera om vad som händer när någon smiter från skatten
- granska ett budskap om skatt
- skriva ett förslag om skattepengar med skäl och motskäl
Kan du lösa sådana här?
- Tänk själv – dra en slutsats
Påhittat: i landet Högland betalar alla mycket skatt, och skola, vård och äldreomsorg kostar nästan ingenting. I landet Låglanda betalar alla lite skatt, men den som går till läkaren eller vill ha en bra skola får betala själv. Vem kan tycka att Högland är bäst, och vem kan tycka att Låglanda är bäst? Varför?
Tränar: se en fråga från flera håll
Visa svar
Den som har lite pengar, är sjuk eller har många barn kan tycka att Högland är bäst, eftersom man får hjälp oavsett hur mycket man tjänar. Den som tjänar mycket och sällan behöver hjälp kan tycka att Låglanda är bäst, eftersom man får behålla mer av sin lön och själv välja vad man betalar för. Det hänger på vad man tycker är viktigast: att alla får samma hjälp, eller att var och en bestämmer över sina pengar.
- Tänk själv – dra en slutsats
Påhittat: Ali tjänar 25 000 kronor i månaden och Bea 70 000 kronor. Bea betalar statlig skatt på en del av sin lön, men inte Ali. Betalar Bea mer i skatt bara i kronor, eller också i procent av lönen? Varför har man gjort så?
Tränar: resonera om rättvisa i hur skatt tas ut
Visa svar
Både och. Bea betalar mer i kronor eftersom hon tjänar mer, och dessutom en större del av lönen, eftersom den statliga skatten läggs på det som är över en viss gräns. Tanken är att den som har mer kan bidra mer utan att det blir svårt att klara sig, medan den som har lite får behålla så mycket som möjligt. En del tycker att det är rättvist, andra att det straffar den som arbetar mycket.
- Tänk själv – dra en slutsats
Påhittat: en hantverkare säger till en familj: "Om ni betalar kontant utan kvitto blir det billigare, för då slipper jag skatten." Vem tjänar på det, och vem förlorar? Varför är det förbjudet?
Tränar: se följderna av att smita undan
Visa svar
Hantverkaren och familjen tjänar pengar på kort sikt. Men skatten försvinner från det gemensamma, och då blir det mindre pengar till skola, vård och polis, eller så måste alla andra betala mer. Hantverkaren får ingen pension eller sjukpenning för det arbetet, och familjen har svårt att klaga om jobbet blir dåligt, eftersom de inte har något kvitto. Det kallas svartarbete, och det är ett brott.
- Tänk själv – dra en slutsats
Påhittat: på en affisch står det: "Sänk skatten! Det är dina pengar, och politikerna slösar bort dem." Vem kan ha gjort affischen, och vad vill den få dig att tycka? Vad säger den inte?
Tränar: granska avsändare och syfte
Visa svar
Det kan vara en grupp eller ett parti som vill ha lägre skatt. Affischen vill få läsaren att tycka att skatt mest är slöseri. Den säger inte vad skatten används till, som skola, vård och polis, och inte vad som kan bli sämre om skatten sänks. En affisch om att höja skatten kan på samma sätt visa bara en sida.
- Skriv själv
Påhittat: Ekby kommun får 10 miljoner kronor extra. Skriv ett förslag på högst sex meningar om vad pengarna ska användas till. Säg vem som får det bättre, vem som kan tycka annorlunda och varför du ändå tycker som du gör.
Tränar: skriva ett förslag med skäl och motskäl
Visa svar
Förslaget säger vad pengarna ska gå till, vem det hjälper, vem som kan tycka annorlunda och ett skäl att ändå välja så. Till exempel: "Jag vill att Ekby använder pengarna till fler fritidsledare på fritidsgården. Då får barn och unga någonstans att vara på kvällarna. De som bor på ett äldreboende kanske hellre vill ha mer personal där. Men om unga har något bra att göra kan det bli tryggare för alla i Ekby."
- Öppen fråga – flera svar kan stämma
Vad skulle du vilja att skatten användes mer till, och vad skulle du kunna tänka dig att den användes mindre till? Varför?
Tränar: ta ställning i en skattefråga
Så tränar du
5 minuter
Kommun, region eller stat?
Turas om att säga något i samhället som betalas med skatt, till exempel en brandbil, ett sjukhus eller en domstol. Den andra säger vem som betalar. Kontrollera tillsammans om ni är osäkra.
I vardagen
Momsen på kvittot
Den vuxna visar ett kvitto, eller så gör ni ett påhittat. Hitta raden där det står moms. Hur mycket av det som köptes var skatt?
Med papper och penna
Kommunens tårta
Rita en cirkel som är en påhittad kommuns pengar. Dela den i bitar för skola, äldreomsorg, socialtjänst, fritid och annat. Gör en bit större och fundera på vilken bit som då måste bli mindre.
Tillsammans med en vuxen
Vem gillar förslaget?
Den vuxna säger ett påhittat förslag, till exempel att bygga en ny sporthall eller att sänka skatten lite. Barnet säger vem som skulle tycka om förslaget och vem som inte skulle göra det.
Så kan en vuxen hjälpa
Försök inte bara fråga: ”Vad blir svaret?” Fråga hellre:
”Vem tror du bestämmer hur hög skatten är där vi bor?”
Skatt är en fråga där människor tycker olika. Låt barnet höra flera skäl, och undvik att värdera partier eller säga vad familjen röstar på.
- Barnet behöver inte berätta vad någon i familjen tjänar eller betalar i skatt. Räkna med påhittade löner och påhittade kommuner.
- Kommunens och regionens budget finns ofta på deras webbplatser, ibland som en enkel bild över vart pengarna går. Titta på den tillsammans och prata om de största delarna.
Det här kan vara klurigt
Tror att skatten är lika hög överallt i Sverige.
Så kan du hjälpa: Kommunfullmäktige och regionfullmäktige sätter var sin del av skatten. I några kommuner är den flera procentenheter högre än i andra.
Blandar ihop moms och skatt på lön.
Så kan du hjälpa: Skatten på lönen dras innan pengarna når kontot. Momsen betalar man när man handlar, och den finns redan med i priset.
Tror att staten betalar för grundskolan.
Så kan du hjälpa: Grundskolan sköts av kommunen och betalas mest med kommunalskatt. Staten bestämmer läroplanen och skickar en del pengar.
Nästa steg
Så bygger det vidare
Skolguidens förenklade progression
- Skatter och vad de används tillDu är här
Bra att kunna först
Fortsätt med
Kopplingen till Lgr22
Skolguidens förklaring
Barnet lär sig vad skatt på lön och moms är, vem som tar in skatten och vad kommunen, regionen och staten använder den till. Barnet tränar på att räkna med en påhittad lön, läsa en påhittad kommunbudget och resonera om hur politiker prioriterar och om högre och lägre skatt.
Visa Skolverkets formulering
Skolverkets text
Samhällskunskap, årskurs 4–6
Det offentligas ekonomi. Vad skatter är och vad kommuner, regioner och stat använder skattemedel till.
Källa: Skolverket, Läroplan för grundskolan, förskoleklassen och fritidshemmet (Lgr22)
Senast kontrollerad: 24 oktober 2026
Nya läroplaner införs hösten 2028. Läs mer i Om innehållet.
Fler områden i so
Exemplen är Skolguidens pedagogiska exempel – inte nationella prov.