SO • Åk 5
Riksdagen, regeringen och valen
Skolguidens förenklade progression: Tränas vidare
Vem bestämmer egentligen i Sverige? Riksdagen, regeringen, kommunen och regionen har olika uppdrag, och alla väljs till sist av folket. Här lär du dig vem som gör vad, hur en lag blir till och vad som händer när partierna tycker olika.
Samhällskunskap i åk 4–6 tar upp riksdagens och regeringens uppdrag, politiska val och partier och skiljelinjer i några politiska frågor. Barnet tränar på att skilja riksdagens, regeringens, regionens och kommunens uppgifter åt, följa en påhittad lag från förslag till beslut och resonera om varför partier behöver samarbeta. Skiljelinjerna visas med påhittade partier i en påhittad kommun. Inga verkliga partier eller politiker förekommer.

På den här sidan
Det här handlar det om
Sverige styrs på tre nivåer. Kommunen har till exempel hand om förskola, skola och äldreomsorg. Regionen har hand om hälso- och sjukvården. Staten har hand om det som gäller hela landet, som lagarna och polisen. Det finns 290 kommuner och 21 regioner.
Riksdagen är folkets främsta företrädare och har 349 ledamöter. Den har tre stora uppgifter: den beslutar om lagar, den beslutar om statens budget, alltså hur statens pengar ska tas in och användas, och den kontrollerar regeringen.
Regeringen styr landet. Den består av statsministern och ministrarna. Regeringen föreslår nya lagar och en budget för riksdagen, och när riksdagen har beslutat ser regeringen till att besluten genomförs, med hjälp av myndigheterna.
Efter ett val föreslår riksdagens talman en statsminister, och riksdagen röstar om förslaget. Förslaget faller bara om fler än hälften av ledamöterna, alltså minst 175, röstar nej. Statsministern väljer sedan själv sina ministrar. Ledamöterna kan ställa frågor till ministrarna, och har inte riksdagen längre förtroende för en minister kan den tvinga ministern att avgå.
Kungen är Sveriges statschef. Sedan 1974 har kungen ingen politisk makt, bara symboliska uppgifter, till exempel att ta emot besök från andra länder.
Val till riksdagen, regionfullmäktige och kommunfullmäktige hålls samma dag, vart fjärde år, den andra söndagen i september. Den som har fyllt 18 år senast på valdagen och är svensk medborgare får rösta i riksdagsvalet. I valen till kommun och region får också många som inte är svenska medborgare rösta, om de är folkbokförda där. Val till Europaparlamentet hålls vart femte år.
Ett parti är en grupp människor med liknande idéer om hur samhället ska vara. I valet röstar man på ett parti, och man kan också kryssa för en person i partiet. Ett parti behöver minst fyra procent av rösterna i hela landet för att få platser i riksdagen, eller väldigt många röster i en enda valkrets. Får inget parti mer än hälften av platserna måste partier samarbeta.
En skiljelinje är en fråga där partierna står på olika sidor, eftersom de tycker att olika saker är viktigast. Det kan till exempel gälla om en kommun ska bygga bostäder i ett skogsområde eller spara skogen. Du får tycka vad du vill om sådana frågor, och ingen behöver berätta vad familjen röstar på.
Det här kan du öva på att kunna
Du kan träna på att:
- beskriva hur en lag blir till, från förslag till beslut
- jämföra vad riksdagen och regeringen gör
- förklara hur riksdagen kan kontrollera regeringen
- förklara hur riksdagen röstar om en ny statsminister
- förklara vad spärren i riksdagsvalet betyder för små partier
Kan du lösa sådana här?
Läs texten först
Påhittat: en lag om lekplatser
Allt här är påhittat. Regeringen vill att alla nya lekplatser i Sverige ska gå att använda för barn som sitter i rullstol. Först får en utredning ta reda på hur det skulle kunna gå till och vad det kostar.
Utredningens förslag skickas på remiss. Det betyder att kommuner, myndigheter och föreningar får säga vad de tycker. En förening för barn med funktionsnedsättning tycker att förslaget är bra. Flera kommuner skriver att lekplatserna blir dyrare att bygga.
Regeringen lämnar sitt förslag till riksdagen. Ett sådant förslag kallas proposition. Några ledamöter lämnar ett eget förslag, en motion: lagen ska bara gälla de största lekplatserna.
Ett utskott i riksdagen, en grupp ledamöter, går igenom förslagen. Sedan debatterar ledamöterna i riksdagens kammare och röstar. 190 röstar för regeringens förslag och 159 för motionen.
Lagen börjar gälla. Kommunerna, som bygger de flesta lekplatserna, måste följa den.
- Tänk själv – dra en slutsats
Läs om lekplatslagen. Vad gjorde regeringen, vad gjorde riksdagen och vad gör kommunerna? Varför får inte regeringen bestämma lagen själv?
Tränar: följa en lag från idé till beslut
Visa svar
Regeringen lät utreda frågan och föreslog lagen. Riksdagen gick igenom förslaget, debatterade och beslutade. Kommunerna följer lagen när de bygger lekplatser. Regeringen får inte stifta lagar själv, eftersom det är riksdagen som är folkvald och företräder alla väljare. Då kan alla partier i riksdagen pröva förslaget och rösta.
- Tänk själv – dra en slutsats
Varför skickades förslaget om lekplatserna på remiss innan regeringen lämnade det till riksdagen? Vad hade kunnat gå fel om ingen hade fått säga sitt?
Tränar: se nyttan av att höra andra innan ett förslag
Visa svar
De som berörs vet saker som regeringen kanske inte vet. Kommunerna visste att lekplatserna blir dyrare, och föreningen visste vad barnen behöver. Utan remissen hade lagen kunnat bli svår att följa eller kosta mer än någon hade räknat med.
- Jämför
Jämför regeringens förslag och motionen om lekplatserna. Vem skulle få det bättre med vilket förslag, och vad kostar det?
Tränar: jämföra två förslag i samma fråga
Visa svar
Med regeringens förslag kan barn i rullstol leka på alla nya lekplatser, också på den lilla nära hemmet. Det kostar kommunerna mer. Med motionen blir det billigare, men barn som bor nära en liten lekplats får ingen ny plats att leka på. Båda förslagen vill hjälpa, men de väger kostnaden och barnen olika.
- Tänk själv – dra en slutsats
Påhittat: efter ett val föreslår talmannen en person som statsminister. 160 ledamöter röstar ja, 170 röstar nej och 19 röstar varken ja eller nej. Blir personen statsminister? Förklara.
Tränar: räkna på en omröstning om statsministern
Visa svar
Ja. Fler röstade nej än ja, men förslaget faller bara om minst 175 röstar nej, och det gjorde bara 170. Det räcker alltså att inte en majoritet av hela riksdagen är emot.
- Tänk själv – dra en slutsats
Påhittat: en minister har bestämt något som många ledamöter tycker är fel. Vad kan ledamöterna göra? Varför är det viktigt att riksdagen kan kontrollera regeringen?
Tränar: se hur makten hålls i schack
Visa svar
Ledamöterna kan ställa frågor till ministern, i kammaren eller skriftligt, och ministern måste svara. Har fler än hälften av ledamöterna inte längre förtroende för ministern kan riksdagen tvinga hen att avgå. Det är viktigt för att regeringen inte ska kunna göra vad den vill. Den ska behöva förklara sig inför dem som folket har valt.
- Tänk själv – dra en slutsats
Påhittat: i ett påhittat land får ett parti platser i parlamentet bara om det får minst fyra procent av rösterna. I valet får Ekpartiet 44 procent, Björkpartiet 31 procent, Lindpartiet 22 procent och Granpartiet 3 procent. Vilka partier får platser? Varför tror du att det finns en sådan regel?
Tränar: pröva vad en procentgräns i ett val gör
Visa svar
Ekpartiet, Björkpartiet och Lindpartiet får platser, men inte Granpartiet, eftersom det fick mindre än fyra procent. En sådan spärr gör att det inte blir väldigt många små partier, så att det blir lättare att komma överens och få majoritet. Nackdelen är att de som röstade på Granpartiet inte får någon i parlamentet som företräder dem.
- Öppen fråga – flera svar kan stämma
Om du hade suttit i riksdagen, hade du röstat för regeringens förslag om lekplatserna eller för motionen? Varför?
Tränar: ta ställning i en påhittad omröstning
Så tränar du
5 minuter
Vem har hand om det?
Den vuxna nämner något ni ser eller använder, till exempel skolmaten, vårdcentralen, polisen, biblioteket eller en lag. Barnet säger om det är kommunen, regionen eller staten som har hand om det, och varför.
I vardagen
Samarbeta om lördagen
Låt tre i familjen vara var sitt påhittat parti med ett eget förslag om vad ni ska göra på lördag. Ingen får bestämma ensam. Vilka två går ihop, och vad får var och en?
Med papper och penna
Från idé till lag
Hitta på en egen lag. Rita en serie med en ruta för varje steg: utredning, remiss, förslag till riksdagen, utskott, omröstning och att lagen börjar gälla. Skriv vad som händer i varje ruta.
Tillsammans med en vuxen
Titta in i kammaren
Titta tillsammans på riksdagens webbplats på bilder av kammaren, där ledamöterna sitter. Ta reda på hur ledamöterna röstar och var talmannen sitter.
Så kan en vuxen hjälpa
Försök inte bara fråga: ”Vad blir svaret?” Fråga hellre:
”Är det kommunen, regionen eller riksdagen som bestämmer om det här?”
Prata om hur besluten fattas, inte om vilka partier som är bra eller dåliga. När barnet hör om politik: fråga vem som bestämmer i frågan och hur.
”Vilket är det bästa skälet för den sida du inte håller med?”
Använd påhittade frågor när ni övar på skiljelinjer. Verkliga politiska frågor väcker ofta starka känslor, och barnet ska kunna tycka själv utan att känna att det tar ställning för eller emot någon i familjen.
- Fråga aldrig barnet vad familjen röstar på, och säg till barnet att det inte behöver berätta det för någon. Om barnet frågar vad du röstar på får du själv välja om du vill svara.
- Riksdagen tar emot besök, och på riksdagens webbplats finns lättläst text och material för skolan. Det kan vara ett bra sätt att se hur det går till på riktigt.
Det här kan vara klurigt
Tror att kungen eller statsministern bestämmer allt.
Så kan du hjälpa: Riksdagen beslutar om lagarna och budgeten. Regeringen styr och föreslår, men måste ha riksdagens stöd. Kungen har ingen politisk makt.
Blandar ihop riksdagen och regeringen.
Så kan du hjälpa: Riksdagen är de 349 som folket har valt och som fattar besluten. Regeringen är statsministern och ministrarna, som föreslår och genomför.
Tror att det parti som får flest röster alltid bestämmer.
Så kan du hjälpa: Har ett parti inte mer än hälften av platserna behöver det samarbeta. Ibland bestämmer partier som tillsammans har fler platser, fast de var för sig är mindre.
Nästa steg
Så bygger det vidare
Skolguidens förenklade progression
- Riksdagen, regeringen och valenDu är här
Bra att kunna först
Fortsätt med
- Mediernas roll
Åk 4–6
Kopplingen till Lgr22
Skolguidens förklaring
Barnet lär sig vad riksdagen, regeringen, regionen och kommunen har hand om, hur en lag blir till, hur valen går till och vad ett parti är. Barnet tränar på att följa en påhittad lag från förslag till beslut och resonerar med påhittade partier om skiljelinjer, samarbete och kompromisser.
Visa Skolverkets formulering
Skolverkets text
Samhällskunskap, årskurs 4–6
Riksdagen och regeringen och deras olika uppdrag. Politiska val och partier i Sverige. Skiljelinjer i några aktuella politiska frågor.
Källa: Skolverket, Läroplan för grundskolan, förskoleklassen och fritidshemmet (Lgr22)
Senast kontrollerad: 24 oktober 2026
Nya läroplaner införs hösten 2028. Läs mer i Om innehållet.
Fler områden i so
Exemplen är Skolguidens pedagogiska exempel – inte nationella prov.